Законодательство
Северная Осетия - Алания

Северная Осетия - Алания

Законы
Постановления
Распоряжения
Определения
Решения
Положения
Приказы
Все документы
Указы
Уставы
Протесты
Представления





готовые проекты домов и коттеджей.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 24.09.1997 № 243
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО И ДРУГИХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ГРАЖДАНАМИ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ"
(Вместе с "ПОРЯДКОМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО И ДРУГИХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ГРАЖДАНАМИ) НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ")

Официальная публикация в СМИ:
Информация о публикации отсутствует


Утратил силу в связи с принятием Постановления Республики Северная Осетия - Алания от 19.05.2003 № 125.



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 1997 г. № 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
И ДРУГИХ ВИДОВ СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ГРАЖДАНАМИ)
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года № 431 "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище", федеральных законов от 14 июля 1992 г. № 3295-1 "Об основах градостроительства в Российской Федерации" и от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", нормативных актов о градостроительстве и архитектурной деятельности и в целях упорядочения проектирования, строительства, оценки строений и приемки в эксплуатацию индивидуального жилья и других объектов, возводимых физическими лицами на территории Республики Северная Осетия-Алания, Правительство Республики Северная Осетия-Алания постановляет:

1. Утвердить Порядок осуществления индивидуального жилищного и других видов строительства физическими лицами (гражданами) на территории Республики Северная Осетия-Алания и прилагаемые к нему таблицы 1 и 2:
"Организационно-технологическая схема проектирования и строительства индивидуальных жилых домов в Республике Северная Осетия-Алания";
"Временная организационно-технологическая схема проектирования и строительства объектов частного предпринимательства физических лиц в Республике Северная Осетия-Алания".
2. Администрациям местного самоуправления городов и районов Республики Северная Осетия-Алания обеспечить исполнение Порядка на межведомственных территориях и приведение в соответствие с утвержденным Порядком ранее принятых ими постановлений и распоряжений.
3. В дополнение настоящего Порядка Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по строительству и архитектуре (Томаев), совместно с администрациями местного самоуправления городов и районов республики разработать Правила застройки городов и других поселений на подведомственных территориях, регламентирующие градостроительную деятельность на местном уровне с учетом особенностей поселений, и утвердить их до декабря 1997 года.
4. Опубликовать постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания и Порядок осуществления индивидуального жилищного и других видов строительства физическими лицами (гражданами) на территории Республики Северная Осетия-Алания в республиканской и местной печати.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по строительству и архитектуре Томаева Б.М.

Председатель Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
Ю.БИРАГОВ




Приложение
к постановлению Правительства
Республики Северная Осетия-Алания
от 24 сентября 1997 г. № 243

ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО И ДРУГИХ ВИДОВ
СТРОИТЕЛЬСТВА ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ (ГРАЖДАНАМИ) НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

1. Область применения

Настоящий Порядок определяет основные требования, предъявляемые к разработке, архитектурному согласованию, экспертизе проектов, выдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных работ, строительству, оценке и приемке в эксплуатацию индивидуальных жилых домов и других объектов, строительство которых осуществляется физическими лицами на территории Республики Северная Осетия-Алания.
Порядок устанавливает две организационно-технологические схемы:
таблица 1 "Организационно-технологическая схема проектирования и строительства индивидуальных жилых домов в Республике Северная Осетия-Алания";
таблица 2 "Временная организационно-технологическая схема проектирования и строительства объемов частного предпринимательства физических лиц в Республике Северная Осетия-Алания".
Требования Порядка обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, разработчиков проекта - физических и юридических лиц, подрядчиков - физических и юридических лиц, и застройщиков - физических лиц.

2. Общие положения

2.1. Порядок разработки, согласования проектной документации строительства индивидуальных жилых домов и приемки их в эксплуатацию разработан с учетом пункта 4 статьи 1 Федерального закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и пункта 2.3 главы 2 СНиП П-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
2.2. При разработке градостроительной и проектной документации по жилищному строительству необходимо руководствоваться:
2.2.1. Федеральными законами:
"Об основах градостроительства в Российской Федерации", "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".
2.2.2. Указами Президента Российской Федерации:
"О реализации конституционных прав граждан на землю", "О разработке федеральной целевой программы "Свой дом", "О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья", "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище";
законодательными и нормативными актами Российской Федерации, Минстроя России, Республики Северная Осетия-Алания (далее - РСО-Алания), а также иными нормативными документами, регулирующими инвестиционную деятельность.
2.2.3. Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 1994 г. № 174 "Об утверждении проекта установления водоохранных зон и прибрежных полос р. Терек".
2.2.4. Постановлением Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 15 января 1997 г. № 5 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах (полосах) рек, водохранилищ и по регулированию хозяйственной и иной деятельности на водных объектах Республики Северная Осетия-Алания" (о запрете отвода земельных участков и строительства индивидуальных жилых домов и других видах строительства в водоохранных зонах);
законодательствами и нормативными актами Российской Федерации, Минстроя России, Республики Северная Осетия-Алания (далее - РСО-Алания), а также иными нормативными документами, регулирующими инвестиционную деятельность.

3. Градостроительная документация

3.1. Территории и отдельные участки для жилищного строительства в городах, сельских и других поселениях предоставляются в соответствии со схемами территориального развития населенных пунктов районов, генеральными планами или проектами детальной планировки и разработанными на их основе проектами застройки.
3.2. При разработке градостроительной и проектной документации по жилищному строительству следует руководствоваться Основными направлениями нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище". Программой предусмотрено в 1996-2000 годы закончить корректировку градостроительной документации с учетом преимущественного развития малоэтажного, в т.ч. индивидуального жилищного строительства, с сохранением многоэтажной застройки только для оборудованных инженерной инфраструктурой зон населенных пунктов.
Предполагается дальнейшее стимулирование широкого распространения индивидуальной и коллективной жилой застройки с приусадебными участками, что позволит в ближайшие годы увеличить долю малоэтажного жилья в малых городах до 90-100 процентов общего объема строительства, в средних и больших - до 50-75 процентов, а в крупных - до 20-25 процентов.
3.3. На основе утвержденного генерального плана или проекта детальной планировки и до предоставления местной администрацией земельных участков юридическим и физическим лицам под индивидуальное жилищное строительство разрабатываются:
на новые территории - проекты застройки микрорайонов, кварталов, групп домов;
на территории существующей застройки - схемы застройки для одиночных и групп домов.
3.4. Заказчиками градостроительной документации могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления; юридические лица (предприятия, акционерные общества и др.) и физические лица (граждане) могут быть инвесторами заказа градостроительной документации совместно с перечисленными выше органами.
Заказчиками проектной документации могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические и физические лица, имеющие намерения осуществить строительство (реконструкцию, расширение или реставрацию) объекта.
3.5. Разработка проектов застройки микрорайонов и кварталов для жилищного строительства, архитектурных проектов, проектирование жилых домов и других объектов должно осуществляться юридическими лицами и гражданами, получившими лицензию в установленном порядке на соответствующий вид деятельности.

4. Проект планировки и застройки и схемы застройки

4.1. Проект планировки и застройки, схемы застройки разрабатывается в соответствии с ВСН 38-94 "Инструкция о составе, порядке разработки, согласования и утверждения градостроительной документации", утвержденными Госстроем России от 22.12.1993 № 18-58 на период ее действия.
Основанием для разработки проекта планировки и застройки или схемы застройки микрорайонов и кварталов является постановление администрации местного самоуправления города Владикавказа или района республики.
Проекты застройки разрабатываются на микрорайоны или отдельные кварталы жилой застройки;
схемы застройки - на один год или группы домов.
4.2. Перед разработкой проекта (схемы) застройки заказчик направляет заявку в Республиканское Управление архитектуры и градостроительства, паспорт на проектирование для строительства в районах республики или в Управление архитектуры г. Владикавказа - при строительстве в г. Владикавказе.
4.3. Для разработки проекта (схемы) застройки заказчик направляет проектировщику заказ, градостроительный паспорт и задание на проектирование, которое в обязательном порядке согласовывается с главным архитектором республики.
4.4. При разработке проекта (схемы) застройки проектировщик в обязательном порядке выполняет (если они ранее не выполнялись) инженерные изыскания (топографические и инженерно-геологические работы) в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП) при наличии лицензии на право выполнения топографо-изыскательских работ, связанных с использованием земель для строительства.
В населенных пунктах, обеспеченных плановыми и высотными геодезическими сетями, градостроительная документация разрабатывается на топографической съемке, выполненной в местной государственной системе координат и Балтийской системе высот. Кондиционность топографической съемки во всех случаях должна быть подтверждена геолого-геодезической службой соответствующих органов архитектуры и градостроительства.
4.5. Разработанный проект (схема) застройки должен пройти согласование органом архитектуры и градостроительства республики, города, района, государственную экспертизу, в том числе экологическую и государственную экспертизу, в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, для случаев, определенных соответствующим положением, после чего в одном экземпляре передается безвозмездно органам архитектуры и градостроительства республики, города Владикавказа, районов республики.
Примечания. 1. При наличии утвержденных генеральных планов городов (поселений), согласованных с органами охраны природы и Министерства Республики Северная Осетия-Алания по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, государственная экологическая экспертиза и экспертиза в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, экспертиза проектной документации по застройке отдельных территориальных участков (функциональных зон районов) и проектов строительства отдельных зданий, строительство которых предусмотрено генеральным планом, не проводится, за исключением случаев, отмеченных в заключении государственной экспертизы по рассмотрению данного генерального плана (указания к экологическому обоснованию хозяйственной деятельности в прединвестиционной и проектной документации, утвержденные 15 июля 1994 г. Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации).
2. Осуществление индивидуального жилищного строительства и других видов строительства физическими лицами (гражданами) с использованием водных объектов и их водоохранных зон, водопотребления, водоотведения, а также работы, производимые в водоохранных зонах и их прибрежных защитных полосах, и другие виды использования водных объектов необходимо согласовать со специально уполномоченным территориальным государственным органом Комитета по водному хозяйству Республики Северная Осетия-Алания, руководствоваться Водным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами водного законодательства.
4.6. После согласования и утверждения заказчиком проекта планировки в установленном порядке геодезическая служба производит перенос проекта в натуру (на местность): красных линий кварталов, улиц и закрепление в координатах их углов. Результаты работы оформляются актом и сдаются заказчику.
4.7. Как исключение, может допускаться следующий минимальный состав проектно-сметной документации проекта (схемы) застройки для предоставления участков индивидуальным застройщикам:
ситуационный план размещения проектируемой застройки в системе населенного пункта (М 1:2000 - 1:10000);
генеральный план, совмещенный с разбивочным чертежом участков, улицами и элементами благоустройства (М 1:500 - 1:1000);
схема организации рельефа со схемой инженерной подготовки территории;
чертежи подземных и надземных сетей и слаботочных линий, объектов инженерного обеспечения;
сводный сметный расчет стоимости строительства и освоения территории без объемов по жилым и общественным зданиям;
пояснительная записка.
4.8. На основании сводного сметного расчета стоимости строительства проекта (схемы) застройки местной администрацией определяются конкретные размеры долевого участия застройщиков жилья в строительстве магистральных и внутриквартальных инженерных сетей и сооружений, а также по финансированию проектно-изыскательских работ.
При подготовке проекта постановления главы местной администрации о предоставлении земельного участка под индивидуальное жилищное и другие виды строительства долевое участие застройщика указывается в виде выполнения определенного объема работ по сооружению инженерных коммуникаций, либо конкретная сумма средств, которую застройщик обязан перечислить на счет единого заказчика по строительству магистральных и внутриквартальных инженерных сетей и сооружений.
4.9. Застройка территорий, жилищного строительства, имеющих памятники истории и архитектуры, или расположенных вблизи их, производится с учетом требований Инструкции по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР, утвержденной приказом Минкультуры СССР от 24 января 1986 г. № 33, Закона РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры".

5. Порядок предоставления земельного участка под
строительство и выдачи разрешения на реконструкцию
и реставрацию на территории существующей застройки.

Предоставление земельных участков в Республике Северная Осетия-Алания производится в две стадии, согласно постановлениям администраций местного самоуправления районов республики, городов и сельских населенных мест (по согласованию районной администрации):
постановлению о размещении объекта (расширении, реконструкции или реставрации), являющемуся основанием для проведения проектно-изыскательских работ и оформления акта резервирования земельного участка на время выполнения проектно-изыскательских работ;
постановлению о закреплении земельного участка под строительство, являющемуся основанием предоставления земельного участка в собственность, владение, пользование, получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ на основании проектно-сметной документации с положительным заключением госэкспертизы и в установленном порядке согласованной и утвержденной.
5.1. Физическое лицо (застройщик), заинтересованное в строительстве (реконструкции, реставрации) жилого дома или иного объекта, обращается по установленной форме в администрацию местного самоуправления территории с ходатайством (заявлением) о предоставлении земельного участка или о разрешении реконструкции, реставрации существующего объекта.
В заявлении должны быть указаны: цель и сроки использования земельного участка, вид и объем предполагаемого строительства, примерная площадь участка с приложением форэскиза объекта строительства.
5.2. По поручению администрации местного самоуправления района республики, города Владикавказа:
Комиссия по рассмотрению вопросов земельных отношений и градостроительного регулирования (далее - Комиссия) принимает принципиальное решение о целесообразности намеченного строительства, определяет кредитоспособность застройщика, соответствие намеченного строительства генеральному плану города (поселения), проектам планировки и застройки;
соответствующий комитет по земельным ресурсам и землеустройству, с участием органов архитектуры и градостроительства, на основании акта Комиссии в месячный срок осуществляет оформление акта выбора участка, подготовку и согласование проекта постановления администрации местного самоуправления "О размещении объекта (расширении, реконструкции, реставрации)" по установленной форме.
5.3. Администрация местного самоуправления территории принимает постановление о размещении объекта строительства, в котором в обязательном порядке указывается, что застройщик должен:
оформить в органе архитектуры и градостроительства архитектурно-планировочное задание (АПЗ) и градостроительный паспорт на проектирование объекта;
разработать проектную документацию.
Примечание. Постановление о размещении объекта строительства является разрешением на выполнение проектно-изыскательских работ после получения градостроительного паспорта.
5.4. Застройщик на основании постановления о размещении объекта строительства в недельный срок оформляет:
в соответствующем комитете по земельным ресурсам и землеустройству Акт резервирования земельного участка для проведения проектно-изыскательских работ, с указанием срока действия;
в органах архитектуры и градостроительства республики, города Владикавказа - заявку на оформление АПЗ и градостроительного паспорта на строящийся объект.
5.5. Земельный участок под строительство предоставляется физическому лицу на основании постановления администрации местного самоуправления "О закреплении участка под строительство..." после уточнения его размера органами архитектуры и градостроительства на основании проектно-сметной документации, получившей положительное заключение госэкспертизы и согласованной с главным архитектором республики (для строительства на территории районов республики) или с главным архитектором города Владикавказа (для строительства на территории г. Владикавказа).
5.6. Размеры земельных участков для индивидуального жилищного строительства, согласно законодательству Российской Федерации и настоящему Порядку, определяются органами местного самоуправления.
Размеры земельных участков для строительства объектов частного предпринимательства определяются с учетом нормативов, устанавливаемых в приложении 3-7 СНиП 2.07. 01-89-х "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".
5.7. Устанавливаются размеры вновь предоставляемых земельных участков при разработке градостроительной планировочной документации для индивидуального жилищного строительства.
5.7.1. В г. Владикавказе:
в условиях сложившейся застройки, как исключение, - от 300 до 600 кв. метров;
на свободных территориях в пределах генплана города - от 400 до 600 кв. метров;
в пригородных зонах за пределами города - от 600 до 800 кв. метров.
5.7.2. В городах, рабочих поселках и районных центрах - от 800 до 1000 кв. метров, в зонах реконструкции - от 300 до 700 кв. метров.
5.7.3. В сельских населенных пунктах численностью более 3 тыс. жителей - от 1000 до 1500 кв. метров, менее 3 тыс. жителей - от 1500 до 2000 кв. метров.
5.7.4. В лечебно-оздоровительных и курортных местностях строительство жилых зданий, детских яслей-садов, магазинов и других учреждений для обслуживающего персонала и их семей в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных территорий и курортов запрещается.
Развитие и застройка территорий в пределах округов санитарной и горно-санитарной охраны осуществляется в строгом соответствии с положениями Федерального закона "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах" и постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1996 г. № 1425 "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения".
5.8. После представления проекта, получившего положительное заключение госэкспертизы, и уточнения границ участка по заявлению застройщика комитет по земельным ресурсам и землеустройству города Владикавказа, района республики с участием органов архитектуры и градостроительства осуществляет подготовку и согласование проекта постановления администрации местного самоуправления о закреплении (предоставлении) земельного участка под строительство, удостоверяет право пользования на землю Свидетельством, которое выдается и регистрируется в установленном порядке комитетом по земельным ресурсам и землеустройству.
Документы органов местного самоуправления, подтверждающие право на земельный участок без регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Владикавказа, района республики, являются недействительными (Указ Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767).
5.9. Реконструкция, реставрация, расширение объекта, находящегося в государственной и муниципальной собственности, для предпринимательской деятельности физических лиц (граждан) возможна только после купли-продажи, приватизации объекта по проектной документации, выполненной и согласованной в установленном порядке.
5.10. Продажу физическим лицам (гражданам) и их объединениям находящего в государственной и муниципальной собственности недвижимого имущества (зданий, сооружений или предприятий), в том числе земельных участков, на которых расположены приватизируемые объекты, организует Государственный комитет Республики Северная Осетия-Алания по управлению государственным имуществом с участием соответствующей администрации местного самоуправления, Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по строительству и архитектуре и Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по земельным ресурсам и землеустройству (в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 года № 631 "Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности").
5.11. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 18 сентября 1996 г. № 1368 "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации" устанавливаются следующие отчисления:
от продажи находящего в государственной и муниципальной собственности недвижимого имущества, в том числе земельных участков, на которых расположены приватизированные объекты:
Комитету Республики Северная Осетия-Алания по земельным ресурсам и землеустройству - 1,2%;
Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по строительству и архитектуре - 1,0% (в том числе Управлению архитектуры г. Владикавказа по городским объектам - 0,5%);
от приватизации муниципальных предприятий на аукционе или по конкурсу, а также при продаже акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации:
Комитету Республики Северная Осетия-Алания по земельным ресурсам и землеустройству - 1,0%;
Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по строительству и архитектуре - 1,0%.
5.12. По поручению Госкомимущества Республики Северная Осетия-Алания и в соответствии с утвержденными Минстроем России и Госкомимуществом России Указаниями по подготовке материалов для продажи земельных участков в населенных пунктах (ВВ-1 и ПМ-9500 от 14.07.1992) Госстрой Республики Северная Осетия-Алания для районов республики, а Управление архитектуры г. Владикавказа для города совместно с Госкомземом Республики Северная Осетия-Алания обеспечивает разработку пакета документов, необходимого при приватизации объектов и продажи земельных участков:
паспорт земельного участка установленной формы с приложением плана в масштабе 1:1000 - 1:500 и ситуационного плана в масштабе 1:5000 - 1:2000;
градостроительные требования к проведению коммерческого и инвестиционного конкурса на продажу земельного участка.
5.13. Заказ и оплата работ по подготовке материалов для продажи земельных участков на коммерческом инвестиционном конкурсе, аукционе производятся их устроителями по договору.
5.14. Приступать к строительству объекта на земельном участке разрешается после установления границ участка в натуре (на местности) с вручением плана земельного участка установленной формы (заполняется соответствующей геодезической службой и подписывается председателем соответствующего земельного комитета и главным архитектором города Владикавказа, района республики, приложена к проекту постановления), Свидетельства, удостоверяющего право пользования на землю, и разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.
5.15. В целях создания наиболее благоприятных условий для строительства наиболее сложных архитектурных и градостроительно значимых объектов, а также для создания благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций в развитие социальной и инженерной инфраструктуры городов и сельских поселений, стимулирования дополнительных средств в местные бюджеты сельских мест и городов, обеспечения гласности при предоставлении земельных участков и обеспечения твердых гарантий по защите прав инвесторов администрации местного самоуправления районов республики и города Владикавказа поручают Государственному комитету Республики Северная Осетия-Алания по строительству и архитектуре (далее - Госстрой РСО-Алания), с участием Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по земельным ресурсам и землеустройству, организацию проведения в установленном порядке конкурсов (тендеров) на предоставление в долгосрочную аренду земельных участков для строительства объектов частного предпринимательства и социальной сферы.
Госстрой РСО-Алания совместно с органами архитектуры и градостроительства администрации местного самоуправления на градосовете определят также необходимость проведения конкурса на лучшее архитектурно-планировочное решение наиболее крупных и важных в градостроительном и социальном плане комплексов (объектов).
5.16. Для проведения конкурса необходимо готовить не менее 10 предложений по земельным участкам, представляющим значительный коммерческий интерес (в том числе длительное время не осваиваемых), с оформлением полного пакета тендерной документации.
5.17. В состав тендерной документации входит полный пакет градостроительных и земельных документов (градостроительный паспорт, проект постановления администрации местного самоуправления о размещении объекта строительства, договор долгосрочной аренды земли).
5.18. Состав конкурсной (тендерной) комиссии и положение о проведении конкурсов по предоставлению в долгосрочную аренду земельных участков в Республике Северная Осетия-Алания разрабатываются Госстроем Республики Северная Осетия-Алания с участием Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по земельным ресурсам и землеустройству и утверждаются Правительством Республики Северная Осетия-Алания.
5.19. Устанавливается следующий порядок распределения средств, получаемых в результате проведения конкурсов (тендеров):
85% - в бюджет соответствующей местной администрации;
5% - на счет Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по земельным ресурсам и землеустройству;
5% - на специальный счет Госстроя Республики Северная Осетия-Алания;
5% - на счет юридического лица, проводившего конкурс.
5.20. Землевладение и пользование земельными участками в городах и населенных местах в Республике Северная Осетия-Алания является платным. Плата взимается в форме земельного налога, арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации и республиканскими нормативами.
Начисление платежей заказчику (застройщику) за земельный участок начинается с момента принятия постановления о размещении объекта строительства за резервирование земельного участка на время выполнения проектно-изыскательских работ.
5.21. Средства, поступающие от земельных платежей и налогов, используются согласно земельному законодательству Российской Федерации исключительно на:
финансирование мероприятий по землеустройству, ведению земельного и градостроительного кадастров, земельного и градостроительного мониторингов, охране земель и повышению их плодородия и освоению новых земель под селитебную застройку, на компенсацию собственных затрат землепользователя на эти цели и погашение ссуд, выданных под указанные мероприятия, и процентов за их использование;
инженерное и социальное обустройство территорий и населенных мест Республики Северная Осетия-Алания.

6. Градостроительный паспорт объекта

6.1. При предоставлении застройщику земельного участка для индивидуального жилищного и других видов строительства или в случае намерения землепользователя произвести реконструкцию (реставрацию) существующего жилого дома или другого объекта он получает постановление администрации местного самоуправления (или выписку из него), в котором в обязательном порядке указывается, что застройщик должен:
оформить в органе архитектуры и градостроительства архитектурно-планировочное задание (АПЗ) и градостроительный паспорт строительства жилого дома или другого объекта;
строительство жилого дома или другого объекта осуществить по проекту, который согласовать с органом архитектуры и градостроительства с передачей ему безвозмездно одного экземпляра проекта для контроля;
в установленном порядке получить разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.
6.2. Строительство второго жилого дома по желанию физического или юридического лица на имеющемся у него земельном участке, при наличии градостроительной и технической возможности, разрешается органами местной администрации с соблюдением требований пункта 6.1. настоящего Порядка.
Примечание. При совершении сделок с земельными участками (купли-продажи, наследования, дарения и других), при которых происходит их деление, не допускается выделение частей земельных участков в натуре, которые для индивидуального жилищного строительства ниже минимальных размеров 300 кв. метров при ширине участка не менее 8 метров.
Раздел земельных участков осуществляется в соответствии с проектом, разработанным по действующим нормативам, с принятием местной администрацией соответствующего постановления.
Письменное согласие хозяина земельного участка и домовладения на строительство второго жилого дома на этом участке для близких родственников (родители, жена, муж, дети) не будет являться обоснованием для выделения отдельного домовладения без наличия вышеуказанных документов.
6.3. Для оформления градостроительного паспорта объекта (жилого дома) застройщик обращается с заявкой в орган архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики, в которой он может указать: этажность дома, количество комнат, общую площадь, наличие цокольного этажа, гаража и варианты его размещения, надворных пристроек, с приложением форэскиза для объектов частного предпринимательства.
На основании заключенного с застройщиком договора на разработку градостроительного паспорта и проведения топографо-геодезических работ орган архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики выполняет указанные работы за счет средств заказчика.
6.4. Орган архитектуры и градостроительства республики, города в месячный срок выдает застройщику градостроительный паспорт объекта (жилого дома) в следующем составе:
6.4.1. Копия постановления администрации местного самоуправления (или выписка из него) о размещении объекта для строительства или о разрешении строительства (реконструкции, реставрации) на имеющемся участке.
6.4.2. Архитектурно-планировочное задание органа архитектуры и градостроительства, согласованное главным архитектором района республики (муниципального округа) и утвержденное главным архитектором республики (главным архитектором г. Владикавказа) зданий особой историко-архитектурной значимости, в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания "О культурном и природном наследии Республики Северная Осетия-Алания" и Законом Российской Федерации "Об охране памятников истории и культуры".
6.4.3. Технические условия на присоединение объекта к инженерным сетям:
электроснабжения, водоснабжения и канализации;
газоснабжения и теплоснабжения, в зависимости от обеспеченности им данного района, а также на радиофикацию и телефонизацию.
6.4.4. Справка о выполненных инженерно-геодезических изысканиях по участку.
6.4.5. Графические материалы:
ситуационный план с нанесением точек подключения к инженерным сетям и трасс до участка строительства;
выкопировка из проекта детальной планировки или проекта застройки с нанесением красных линий, существующих зданий и сооружений;
план участка в масштабе 1:500 на топографической съемке в соответствующих координатах, с нанесением существующих зданий, сервитуров, других планировочных ограничений и смежных участков, составленный органами архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики;
поперечные профили прилегающих улиц.
6.5. После получения градостроительного паспорта объекта (жилого дома) застройщик размещает заказ на разработку проекта строительства жилого дома и хозяйственных построек или другого объекта.

7. Проектирование индивидуальных жилых домов и
других объектов для физических лиц

7.1. Основанием для разработки архитектурного проекта жилого дома или другого объекта и проекта его строительства являются постановление администрации местного самоуправления о размещении объекта строительства и градостроительный и паспорт объекта (жилого дома).
7.2. Проекты строительства жилых домов и других объектов разрабатываются в соответствии с Законом Российской Федерации от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и в соответствии со следующими нормативными документами:
основные направления нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", одобренные Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 года № 431;
СНиП 2.07. 01-89-х "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений";
СНиП 2.08. 01-89 "Жилые здания";
СНиП 2.08. 02-89 "Общественные здания и сооружения";
СНиП 2.09. 02-85 "Производственные здания промышленных предприятий";
СНиП 1.02. 07-87 "Инженерные изыскания для строительства", а также с учетом изменений;
СНиП 11-3-79 "Строительная теплотехника";
СНиП 11-7-81 "Строительство в сейсмических районах" на период их действия.
7.3. При разработке проекта строительства жилого дома или другого объекта проектировщик производит уточнение выполненных ранее инженерно-геологических изысканий с учетом конкретной площадки строительства.
7.4. Состав проекта жилого дома для индивидуального строительства должен быть достаточный для оценки принятых градостроительных, архитектурных и конструктивных решений.
Для несложных объектов установлен следующий минимальный необходимый состав чертежей:
1) генплан участка - М 1:1000 - 1:500.
2) планы - М 1:100 - 1:50.
3) фасады (главный и боковые) - М 1:100 - 1:50.
4) разрез - М 1:100 - 1:50.
5) планы перекрытий и покрытий неповторяющихся этажей - М 1:100.
6) план кровли. Схема строительной системы - М. 1:200 - 1:100.
7) план фундаментов. Сечение фундаментов - М 1:200 - 1:100.
8) чертеж и узлы конструктивных решений и указаний, предусмотренных СНиП 11-7-81 х "Строительство в сейсмических районах" - М 1:100; 1:10.
9) технико-экономические показатели.
10) сметно-финансовые соображения по стоимости строительства.
11) чертежи инженерного обеспечения (по заданию на проектирование).
Примечание. Состав проекта других объектов для индивидуального строительства должен соответствовать требованиям СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений".
Для проектов индивидуальных жилых домов со сложными архитектурно-планировочными решениями и других объектов рекомендуется задание на проектирование.
7.5. Проекты строительства не должны ограничивать право застройщика на выбор архитектуры зданий, внутреннюю планировку здания и выбор материалов строительства, если они не противоречат градостроительным требованиям и требованиям СНиП.
Не устанавливаются ограничения на площадь застройки жилого дома, размещения на участке надворных построек и их площади, если при этом не нарушаются санитарные и противопожарные нормы, а также технические условия по инженерным коммуникациям и иным условиям, определенные градостроительным паспортом.
Запрещается проектирование и строительство жилого дома и любого другого объекта на границе участков с окнами, обращенными на соседний участок.
7.6. При проектировании жилого дома или других объектов в обязательном порядке разрабатывается архитектурный проект, который должен быть разработан лицензированным проектировщиком в составе проектной документации, или может быть отдельно представлен заказчиком проектировщику для дальнейшей разработки проекта строительства.
Изменения архитектурного проекта жилого дома при разработке документации для строительства или при строительстве дома производятся исключительно с согласия автора архитектурного проекта, а в случае отклонения от требований архитектурно-планировочного задания также по согласованию с главным архитектором, утверждавшим АПЗ.

8. Госэкспертиза проектов

8.1. Проектная документация для индивидуального жилищного строительства и других видов строительства, осуществляемого физическими лицами, должна представляться ими на государственную экспертизу, в том числе экологическую, государственную экспертизу в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, за исключением случаев, оговоренных в примечаниях к пункту 4.5 настоящего Порядка.
8.2. Государственная экспертиза проектной документации для строительства водохозяйственных объектов осуществляется Госстроем Республики Северная Осетия-Алания совместно с экспертами Комитета Республики Северная Осетия-Алания по водному хозяйству.
8.3. Для проектов частных жилых домов обязательной является экспертиза конструктивных решений, в части соблюдения требований государственных стандартов, строительных норм и правил, нормативных актов к прочности, устойчивости, надежности зданий, строений и сооружений, обеспечения мер сейсмической безопасности и теплоэнергоснабжения, а также соответствие проекта исходным данным, техническим условиям и требованиям по проектированию и строительству объекта, оговоренных в АПЗ, градостроительном паспорте и в утвержденной градостроительной документации.
8.4. Государственная экспертиза проектной документации индивидуального жилищного строительства для физических лиц оплачивается в установленном порядке заказчиком проекта либо разработчиком, согласно счету территориального Управления государственной вневедомственной экспертизы при Госстрое Республики Северная Осетия-Алания.
8.5. Стоимость строительно-монтажных работ, при отсутствии в проекте сводного расчета строительства, определяется укрупненно экспертным заключением Госэкспертизы.
8.6. Стоимость строительно-монтажных работ может являться основанием для определения:
размера стоимости разработки проектной документации;
размера стоимости выполнения экспертизы проекта;
размера стоимости рассмотрения и архитектурного согласования проекта;
стартовой цены для заключения подряда на выполнение строительно-монтажных работ;
Налоговых отчислений подрядчика в бюджет от выполнения строительно-монтажных работ (подоходный налог и отчисления на оплату труда).

9. Архитектурное согласование проекта

9.1. Архитектурно-строительный раздел для строительства на территории районов Республики Северная Осетия-Алания согласовывается главным архитектором республики, а для строительства в г. Владикавказе - главным архитектором города.
(Согласование производится на копиях проекта в трех экземплярах, один из которых должен храниться у главного архитектора района для ведения контроля строительства).
9.2. В случае, когда проект разрабатывается лицом, в обязанности которого входит согласование этого проекта, согласование производит вышестоящий архитектурный орган.
9.3. Сложные и градостроительно наиболее значимые объекты рассматриваются архитектурно-градостроительными советами при главном архитекторе республики и главном архитекторе г. Владикавказа.
9.4. Рассмотрение проекта в процессе архитектурного согласования оплачивается разработчиком либо заказчиком проекта.
Установлены следующие размеры платы за рассмотрение и архитектурное согласование проектов:
индивидуальное строительство жилых домов и других объектов для строительства в г. Владикавказе - в размере 1,5 процента от стоимости строительно-монтажных работ (в том числе в бюджет города - 1,0 процент и на счет Госстроя Республики Северная Осетия-Алания - 0,5 процента);
то же для строительства в районных центрах республики - в размере 1,0 процента от стоимости строительно-монтажных работ (на счет Госстроя Республики Северная Осетия-Алания);
то же для строительства в сельских населенных пунктах республики - в размере 0,5 процента от стоимости строительно-монтажных работ (на счет Госстроя Республики Северная Осетия-Алания).
Указанная плата вносится на специальный расчетный счет Государственного комитета Республики Северная Осетия-Алания по строительству и архитектуре (ИНН 1502016528 счет 142940 в РКЦ Национального банка г. Владикавказа МФО 049033001).
9.5. Проектная документация, согласованная в установленном порядке, в одном экземпляре безвозмездно передается застройщиком в орган архитектуры и градостроительства республики, города Владикавказа для внесения данных в градостроительный кадастр и контроля за реализацией проекта.
Государственный градостроительный кадастр города, района, населенного пункта ведется в соответствии в пунктом 83 Основных направлений нового этапа реализации Государственной целевой программы "Жилище", одобренной Указом Президента Российской Федерации от 29 марта 1996 г. № 431, Федеральным законом "Об основах градостроительства в Российской Федерации", "Основными положениями создания и ведения государственного градостроительного кадастра Российской Федерации", утвержденными решением коллегии Минстроя России от 28 февраля 1996 г. № 3.

10. Производство строительных работ

10.1. Основанием для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ на объекте индивидуального строительства является наличие у заказчика (физического лица):
проекта с положительным решением госэкспертизы и архитектурным согласованием;
постановления администрации местного самоуправления о закреплении участка под строительство и Свидетельства о праве пользования землей;
договора с подрядчиком на выполнение строительно-монтажных работ с указанием номера лицензии и органа, выдавшего ее.
Примечание. Запрещается, с учетом 8-9 балльной сейсмичности территории Республики Северная Осетия-Алания, выполнение строительно-монтажных работ на всех объектах капитального строительства нелицензированными подрядными организациями, бригадами и физическими лицами.
10.2. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается, согласно заявлению застройщика:
по частным жилым домам, садовым домам, дачам и хозяйственным постройкам при частных домах - органами архитектуры и градостроительства администраций местного самоуправления города Владикавказа, района республики;
по остальным объектам - Инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора Республики Северная Осетия-Алания.
10.3. Отказ в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ может быть обжалован застройщиком, соответственно, в орган местного самоуправления и (или) в суд, в вышестоящий орган исполнительной власти (Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", статья 3, пункт 6).
10.4. До начала строительных работ застройщик обязан обратиться в Орган архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики с заявкой о переносе в натуру (на местность) генплана участка, габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций и может заключить договор о выполнении архитектурно-строительного надзора за возведением жилого дома.
10.5. Перенесение в натуру (на местность) генплана участка, габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций осуществляется геослужбой органа архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики в присутствии застройщика с составлением схемы и соответствующего акта.
10.6. Гражданин или юридическое лицо, осуществляющее строительство жилого дома без разрешения на строительство (самовольная постройка) или с нарушением утвержденной градостроительной документации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
10.7. Гражданин, осуществивший самовольное строительство, обязан за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки и приведение архитектурного объекта и земельного участка в первоначальное состояние (Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", статья 25, пункт 3).
10.8. В случае, если самовольно построенный жилой дом или другой объект соответствует имеющейся планировочной документации и может пройти градостроительную экспертизу в органе архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики и получить ее положительное заключение, то застройщик, выплатив штраф, согласно законодательству, должен составить исполнительную проектную документацию, выполнить госэкспертизу и согласование в установленном порядке и предъявить объект рабочей комиссии для приемки.
10.9. После окончания работ по нулевому циклу органами архитектуры и градостроительства производится их приемка с геодезической проверкой правильности выполнения и соответствия акту разбивки осей с минимальным объемом полевых геодезических работ. Результаты приемки оформляются соответствующими актами и регистрируются в градостроительном кадастре.
10.10. Застройщик по своему желанию может заключить договор с геодезической службой органа архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики на геодезическое обслуживание хода строительных работ.
10.11. Для осуществления авторского надзора за ходом строительства застройщик должен заключить договор с автором архитектурного проекта или разработчиком проекта, а также с другим лицом на ведение технического надзора.
10.12. Государственный контроль за соблюдением градостроительного и земельного законодательства при реализации индивидуального строительства и ведением всех работ, связанных с землепользованием участка, осуществляются органами архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики.
10.13. При подрядном способе строительства рекомендуется составлять акты на скрытые работы при производстве наиболее ответственных работ.
10.14. По завершении строительства органами архитектуры и градостроительства города Владикавказа, района республики по заявке застройщика, в обязательном порядке выполняется исполнительная геодезическая съемка законченных строительством объектов и проложенных трасс инженерных коммуникаций с внесением данных в градостроительный кадастр и Бюро технической инвентаризации администрации местного самоуправления.
10.15. По окончании индивидуального жилищного и других видов строительства застройщик предъявляет комиссии все объекты для приемки в эксплуатацию.
10.16. Реконструкция и расширение жилого дома и надворных построек и других объектов осуществляются в том же порядке, что и новое строительство.
10.17. Если автор архитектурного проекта выявит отступление от проекта при его реализации, то он извещает об этом орган архитектуры и градостроительства города, района, выдавший разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, для принятия необходимых мер по предотвращению возможного ущерба, а также принимает меры по предотвращению нарушения авторского права на архитектурный объект в соответствии с действующим законодательством.
10.18. Физическое или юридическое лицо, допустившее в ходе реализации архитектурного проекта отступления от указанного проекта без согласования с автором проекта и органом, выдавшим разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, обязан устранить допущенные нарушения. Лица, допустившие указанные нарушения, подвергаются штрафу согласно законодательству Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания.
10.19. В случае внесения изменений, в установленном порядке, в процессе строительства объекта данные по этим изменениям вносятся в градостроительный кадастр.

11. Приемка в эксплуатацию законченных строительством индивидуальных
жилых домов и хозяйственных построек или других объектов

11.1. Законченный строительством, реконструкцией индивидуальный жилой дом или другой объект застройщик может эксплуатировать только после его оценки, приемки и ввода его в эксплуатацию.
11.2. По окончании строительства, реконструкции жилого дома или иного объекта застройщик должен обратиться с заявлением в местную администрацию о готовности объекта строительства для ввода в эксплуатацию.
11.3. Комиссия, назначаемая распоряжением местной администрации, в 20-дневный срок производит техническую приемку строений, проверяя соответствие выстроенного дома проекту, а также выполнение застройщиком работ по благоустройству и озеленению участка (отмостка, тротуар, забор, номерной знак, фонарь и т.д.).
11.4. Застройщик обязан представить комиссии следующие документы:
постановление местной администрации о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства или о разрешении строительства (реконструкции) на имеющемся участке;
документ, удостоверяющий право на земельный участок; градостроительный паспорт на проектирование жилого дома; схема выноса в натуру (на местность) генплана участка, габаритов
и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций;
акт выноса в натуру (на местность) генплана участка, габаритов и осей всех строений и трасс инженерных коммуникаций;
материалы инженерных изысканий (за исключением одноэтажных жилых домов, размещаемых в существующей жилой застройке), прошедшие регистрацию и поставленные на учет в геослужбе органа архитектуры и градостроительства республики, города Владикавказа, района республики;
проект строительства дома, с внесенными изменениями, согласованными с автором архитектурного проекта и органом архитектуры и градостроительства в установленном порядке;
контрольная геодезическая съемка законченных строительством объектов и проложенных трасс инженерных коммуникаций;
акт приемки возведенных фундаментов зданий с геодезической проверкой правильности их заложения;
разрешение на выполнение строительно-монтажных работ;
акт оценки построенных зданий и сооружений.
Примечание. Ведущими полномочиями по проведению оценки имущества физических и юридических лиц и основных фондов предприятий с государственной формой собственности в Республике Северная Осетия-Алания наделено территориальное хозрасчетное Управление государственной вневедомственной экспертизы республики при Госстрое Республики Северная Осетия-Алания.
11.5. Состав приемочной комиссии:
Председатель комиссии - представитель местной администрации.
Члены комиссии:
представители служб города Владикавказа, района республики;
органа архитектуры и градостроительства;
жилищно-коммунального хозяйства;
санэпиднадзора;
пожнадзора;
инспекции Госархстройнадзора;
бюро технической инвентаризации;
подрядной организации (при подряд-способе);
проектировщик;
заказчик (застройщик).
Приемка дома в эксплуатацию и хозяйственных построек производится в присутствии застройщика и оформляется актом.
11.6. О приемке дома в эксплуатацию комиссия составляет акт в четырех экземплярах, который в недельный срок утверждается местной администрацией, назначившей эту комиссию.
11.7. После утверждения распоряжением местной администрации акта о приемке дома в эксплуатацию одни экземпляр его выдают застройщику, второй - органу архитектуры и градостроительства города, района, третий - бюро технической инвентаризации, четвертый - органу налоговой инспекции.
11.8. Земельному участку и построенным на нем зданиям и сооружениям должны быть присвоены кадастровые номера органами, осуществляющими регистрацию и оформление документов о правах на недвижимое имущество. Присвоение кадастрового номера является необходимым условием осуществления государственной регистрации прав на объект недвижимости (постановлений Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1996 года № 475 "Об утверждении Положения о структуре о порядке учета кадастровых номеров объектов недвижимости и Порядка заполнения форм государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Примечание. При введении в действие новых законодательных и нормативных документов по проектированию и строительству жилищного строительства данный Порядок подлежит корректировке.




Приложение
к постановлению правительства РСО-Алания
от 24 сентября 1997 года № 243

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И
СТРОИТЕЛЬСТВА ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ В РСО-АЛАНИЯ

   -------------T-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-----------------------T--

¦ Вид ¦ Подготовительная работа Предпроектная работа ¦ Проектирование ¦
¦ работ ¦ ¦ ¦
+------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+-----------------------+--
¦Наименование¦ Субъекты инвестиционной деятельности, обеспечивающие выполнение работ на определенные этапы разработки проектной документации, строительства и эксплуатации ¦
¦ +----------T-----------T----------T----------T----------T----------T--------T----------T----------T-----------T--------T-----------T--------T---------T-----------T-----------+--
¦ субъектов ¦Заказчик, ¦Архитектор ¦Зам. главы¦ Админис- ¦ Гл. ¦ Органы ¦Комитет ¦ Госком- ¦Госстрой, ¦Архитектор ¦Архитек-¦ Гл. ¦Заказчик¦Заказчик,¦Проектировщ¦ Экпертиза ¦
¦ ¦застройщик¦ лицензи- ¦ гл. арх. ¦ трация ¦архитектор¦ местного ¦по земле¦имущества,¦ органы ¦ по ¦ тор ¦архитектор ¦ ¦тендерный¦ ик по ¦заказчика и¦
¦ ¦ ¦рованный по¦ р-на и ¦ местного ¦республики¦самоуправ-¦ ¦ Госстрой ¦ местного ¦ заказу ¦лицензи-¦республики ¦ ¦комитет, ¦ заказу ¦ при ¦
¦ ¦ ¦ заказу ¦ комиссия ¦самоуправ-¦ (города) ¦ ления, ¦ ¦ ¦самоуправ-¦застройщика¦рованный¦(города) и ¦ ¦проекти- ¦застройщика¦ необходи- ¦
¦ ¦ ¦застройщика¦ ¦ ления ¦ ¦земельный ¦ ¦ ¦ ления, ¦ ¦ по ¦Администра-¦ ¦ ровщики ¦ ¦ мости ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет ¦ ¦ ¦Градосовет¦ ¦ заказу ¦ ция ¦ ¦ ¦ ¦ службы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦застрой-¦ местного ¦ ¦ ¦ ¦указанные в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ щика ¦самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------+-----------+--------+---------+-----------+-----------+--
¦ № п/п ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------+-----------+--------+---------+-----------+-----------+--
¦Для объектов¦Заявление ¦ Форэскиз ¦Акт выбора¦Постанов- ¦Градостро-¦Конкурс на¦Акт ре- ¦ Привати- ¦Конкурс на¦Техникоэко-¦Эскизный¦ Предвари- ¦Утверж- ¦ Заклю- ¦Разработка ¦Экспертиза ¦
¦предпринима-¦в Админис-¦(приложение¦ участка ¦ ление ¦ ительный ¦ долго- ¦зервиро-¦ зация ¦ лучшее ¦номические ¦ проект ¦ тельное ¦ дение ¦ чение ¦ проекта ¦ проекта ¦
¦тельства ¦ трацию ¦ к заявке) ¦ или акт ¦ Админис- ¦ паспорт ¦ срочную ¦ вания ¦(продажа) ¦проектное ¦обоснования¦ ¦ согласо- ¦ ТЕД о ¦договоров¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного ¦ ¦обследова-¦ трации ¦ (АПЗ ¦ аренду ¦земель- ¦ государ- ¦ решение ¦инвестиций ¦ ¦ вание ¦инвести-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправ-¦ ¦ ния ¦ местного ¦ исходные ¦ участка ¦ ного ¦ственного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ циях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ления ¦ ¦ участка ¦самоуправ-¦ данные и ¦ ¦участка ¦ (муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(комиссия)¦ ления о ¦ акт ¦ ¦ ¦пального) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦размещнии ¦ долевого ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объекта- ¦участия в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦основа для¦инфрастру-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки¦ ктуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------T-----+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------+-----------+--------+---------+-----------+-----------+--
¦Для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦инди- ¦новом¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦виду- ¦учас-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦альных¦ке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦домов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ +-----+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------+-----------+--------+---------+-----------+-----------+--
¦ ¦На ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦суще-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ству-¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ - ¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦ + ¦ + ¦
¦ ¦ющем ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦уча- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦стке ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------+-----+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------+-----------+--------+---------+-----------+-----------+--
¦Обоснование ¦ III ¦V (P. 1 п. ¦ III (28, ¦ IV (13, ¦V(Р1,п.4) ¦ ¦V(Р1,п. ¦ XVIпр.1 ¦ I(5;12) ¦ X(2;3) ¦XIII(20)¦ III ¦ I(13) ¦ I(5,12) ¦VIII(3,17, ¦ I(10,13) ¦
¦ ¦(30,23) V ¦ 1.4) ¦30 26, 81)¦17) V (4, ¦VIII(3п.3)¦ ¦ 8,9) ¦ пр.2 ¦VIII(3п.4)¦ XII ¦ ¦(27,28,53) ¦ X(3) ¦VIII(14) ¦ 20,21) ¦ II(42), ¦
¦ ¦ (Р. 1 п. ¦ ¦V (Р. 1 п.¦5; Р. 1 п.¦XII(5,3;6)¦ ¦XII(5.4)¦ ¦XIII(2п.7)¦XIII(9,20) ¦ ¦ IV(13) ¦XIII(9, ¦ XIII ¦ IX(1-5) ¦ VI(11) ¦
¦ ¦1) Х (5.1)¦ ¦2) XII (5,¦ 5. 67) ¦ XIII ¦ ¦XIII(2п.¦ ¦ ¦ ¦ ¦XIII(22,23)¦ 37) ¦ (7,19) ¦ XII(7) ¦VIII(3,4,6)¦
¦ ¦ ¦ ¦ 2) ¦ VIII(3) ¦ (2п.5;9) ¦ ¦ 7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦XIII(20,21)¦XII(8) XIII¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ XII(5,3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (24,25) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ XIII ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦(2.п.7,8) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+--------+----------+----------+-----------+--------+-----------+--------+---------+-----------+-----------+--

--T--------------------------------------------T--------------------------------------------------------------------------------T---------------------------------------------------¬
¦ Оформление на землю ¦ Строительство ¦ Оформление собственности ¦
--+--------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------+
¦ ¦
--+----------T-----------T----------T----------T----------T-----------T--------T----------T---------T--------T--------T---------T--------T----------T----------T---------T----------+
¦ Гл. ¦ Админис- ¦ Гл. ¦Комитет по¦Заказчик, ¦ ГОССТРОЙ ¦ Гл. ¦ Админис- ¦Подрядчик¦Проекти-¦ГОССТРОЙ¦ГОССТРОЙ ¦ГОССТРОЙ¦ Админис- ¦ Админис- ¦ГОССТРОЙ ¦Комитет по¦
¦архитектор¦ трация ¦архитектор¦земельным ¦тендерный ¦ ГАСН или ¦ архи- ¦ трация ¦ ¦ровщик, ¦ГАСН или¦проектное¦ НПЦ ¦ трация ¦ трация ¦проектное¦ налогам ¦
¦республики¦ местного ¦ района и ¦ ресурсам ¦ комитет, ¦ городской ¦ тектор ¦ местного ¦ ¦ автор ¦городс- ¦ бюро ¦ ¦ местного ¦ местного ¦ бюро ¦ ¦
¦(города) и¦самоуправ- ¦ комиссия ¦ ¦подрядчик ¦ АСН ¦района и¦самоуправ-¦ ¦ ¦кой АСН ¦ ¦ ¦самоуправ-¦самоуправ-¦ ¦ ¦
¦Админист- ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦комиссия¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ления БТИ ¦ ¦ ¦
¦ рация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(комиссия)¦ ¦ ¦ ¦
¦ местно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦го самоуп-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ равления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+----------+---------+----------+
¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦ 29 ¦ 30 ¦ 31 ¦ 32 ¦ 33 ¦
--+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+----------+---------+----------+
¦Согласо- ¦ Постанов- ¦ Установ- ¦Свидет-во ¦ Тендер ¦Разрешение ¦Ходатай-¦Решение об¦Строит-во¦Авторс- ¦Авторс- ¦исполни- ¦ Оценка ¦Акт приема¦Регистра- ¦ Паспорт ¦Постановка¦
¦вание ¦ ление ¦ ление ¦(Гос-АКТ) ¦ (торги) ¦ на ¦ство об ¦ изъятии ¦ ¦кий над-¦кий над-¦ тельная ¦стоимос-¦ объекта ¦ ция ¦ объекта ¦ на учет ¦
¦проекта ¦ о ¦ границ ¦ на ¦подряда на¦выполнение ¦изъятии ¦ (выкупе) ¦ ¦ зор ¦ зор ¦ съемка, ¦ ти ¦(комиссия)¦собствен- ¦ ¦ ¦
¦ ¦закреплении¦участка на¦землеполь-¦строитель-¦строитель- ¦у заст- ¦земельного¦ ¦ ¦ ¦ учет в ¦объекта ¦ ¦ ности ¦ ¦ ¦
¦ ¦участка под¦местности ¦ зование ¦ ство ¦номонтажных¦ройщика ¦участка и ¦ ¦ ¦ ¦ кадастр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ стро-во ¦(в коорди-¦ ¦ ¦ работ ¦земель- ¦ условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и выдача ¦ натах) ¦ ¦ ¦ ¦ ного ¦ его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ свид-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участка ¦предоста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при не- ¦ вления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии норм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сроков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освоения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+----------+---------+----------+
¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
--+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+----------+---------+----------+
¦ + ¦ - ¦ - ¦ - ¦ - ¦ + ¦ - ¦ - ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ + ¦ - ¦ + ¦
--+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+----------+---------+----------+
¦ III(29) ¦ II(9,10, ¦III(28;31;¦III(31;32)¦ ¦ XI ¦III(29) ¦III(29;32)¦ XII(10) ¦VIII(12)¦XII(10; ¦XII п.10,¦XII(8,4)¦XII(10;14;¦ XII(11) ¦ ГОСТ ¦XII(11;8) ¦
¦ XII(9) ¦ 18,19) ¦ 32) ¦V(2-5;P1п)¦ ¦ VIII(3п. ¦ ¦ XII(5;9) ¦ ¦XII(10; ¦ 12) ¦ 14 ¦ ¦10;15;11) ¦ ¦ ¦ ¦
¦ XIII ¦ III(28) ¦V(4-5;P1п)¦ XII(5;8) ¦ ¦ 5) ¦ ¦ ¦ ¦ 11) ¦ ¦ п.11,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (22,23) ¦ V(4;5;p. ¦XII(10,4; ¦XIII(2п.8)¦ ¦ XII(10,2; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1п) ¦ 10,5) ¦ ¦ ¦ 10,3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦XIII(2п.8) ¦XIII(2п.8)¦ ¦ ¦ XIII(2п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9;12) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+----------+---------+-----------


ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ВИДЫ РАБОТ С РАЗРАБОТЧИКАМИ

   -------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------T--------------------------------------T---------------------------¬

¦Оплата¦ По договору с органами архитектуры республики (города) ¦ По договору ¦Закон РФ "О плате на землю"¦
¦ +-----------T----------T------------T---------------------T-------T-----------T--------T------------T----------+------------T-------------------------+---------------------------+
¦ ¦Регистрация¦Разработка¦Обследование¦20% с налога на землю¦ ¦ГОСТРОЙ ¦ ¦Рассмотрение¦Оформление¦Проектиро- ¦ от стоимости СМР ¦ 20% с налога на землю ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,0-приват.¦ ¦ ¦документов¦вание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,0-продажа¦ ¦ ¦ ¦ +-------------T-----------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госэкспертиза¦ГОССТРОЙ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(город) ¦ ¦
¦ +-----------+----------+------------+------T-------T------+-------+-----------+--------+------------+----------+------------+-------------+----T------+--------T---------T--------+
¦ ¦ По расценкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОСКОМЗЕМ ¦ ¦ ¦ по ¦по рас- ¦по утвер- ¦1,5%¦город ¦ К=7 ¦ К=6 ¦ К=7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,0-приват.¦ ¦ ¦расценкам ¦ценкам ¦жденным ¦1,0%¦район ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,2-продажа¦ ¦ ¦ ¦ ¦расценкам ¦0,5%¦село ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-----------------------------------+------+-------+------+-------+-----------+--------+------------+----------+------------+-------------+----+------+--------+---------+---------


   ------------------------------------------------T--------------------T---------T------------T----------T-----------T-----------T------------------------¬

¦ По положению ¦ По договорам ¦Положение¦ ¦ Порядок ¦По договору¦ ¦ Порядок ¦
+-----------------------------------------------+---------T----------+---------+------------+----------+-----------+-----------+------------T-----------+
¦ Оформление документов ¦ Подряда ¦ Надзора ¦ Надзор ¦по расценкам¦Оформление¦ Оценка ¦Регистрация¦по расценкам¦Регистрация¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------T----------T------------T----------+---------+----------+---------+------------+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦По расценкам¦ ¦По расценкам¦ ¦По смете ¦ По смете ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------+------------+----------+---------+----------+---------+------------+----------+-----------+-------------------------------------


Таблица № 1
разработано республиканским
управлением архитектуры и
градостроительства госстроя
рсо-алания в 1997 г.

Гл. архитектор РСО-Алания Р. Козырев

I. Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"
II. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды"
III. Земельный Кодекс РСФСР
IV. Закон Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации"
V. Временное положение о порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве (Распоряжение мера г. Москва от 31.01.1992 № 51-РВМ)
VI. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
VII. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"
VIII. Федеральный Закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"
IX. СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений"
X. СНиП 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций с строительство предприятий, зданий и сооружений"
XI. Постановление от 29.10.1992 Совета Министров Северо-Осетинской АССР "О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ"
XII. Порядок осуществления индивидуального жилого и других видов строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания
XIII. Закон РСО-А "О градостроительстве и архитектурной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания"
XIV. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 1994 г. № 174 "Об утверждении проекта установления водоохранных зон и прибрежных полос р. Терек".
XV. Постановление Правительства РСО-А от 15 января 1997 г. № 5 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах (полосах) рек, водохранилищ и по регулированию хозяйственной и иной деятельности на водных объектах РСО-А" (О запрете отвода земельных участков и строительства индивидуальных жилых домов и других видов строительства в водоохранных зонах).
XVI. Указ президента РФ от 18 сентября 1996 г. № 138 "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации"




Приложение
к постановлению правительства РСО-Алания
от 24 сентября 1997 года № 243

ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ В РСО-АЛАНИЯ

   -------------T------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------T----------------------T--

¦ Вид ¦ Подготовительная работа Предпроектная работа ¦ Проектирование ¦
¦ работ ¦ ¦ ¦
+------------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------------------+--
¦Наименование¦ Субъекты инвестиционной деятельности, обеспечивающие выполнение работ на определенные этапы разработки проектной документации, строительства и эксплуатации ¦
¦ субъектов +----------T-----------T----------T-----------T------------T------------T--------T------------T----------T-----------T-----------T-------------T--------T----------T----------T-----------+--
¦ ¦Заказчик, ¦Архитектор ¦Зам. главы¦ Админис- ¦ Гл. ¦ Органы ¦Комитет ¦ Госкомиму- ¦Госстрой, ¦Архитектор ¦Архитектор ¦ Гл. ¦Заказчик¦Заказчик, ¦ Проекти- ¦ Экпертиза ¦
¦ ¦застройщик¦ лицензи- ¦ гл. арх. ¦ трация ¦ архитектор ¦ местного ¦по земле¦ щества, ¦ органы ¦ по ¦ лицензи- ¦ архитектор ¦ ¦тендерный ¦ровщик по ¦заказчика и¦
¦ ¦ ¦ рованны й ¦ р-на и ¦ местного ¦ республики ¦ самоуправ- ¦ ¦ Госстрой ¦ местного ¦ заказу ¦рованный по¦ республики ¦ ¦ комитет, ¦ заказу ¦при необхо-¦
¦ ¦ ¦ по заказу ¦ комиссия ¦самоуправ- ¦ (города) ¦ ления, ¦ ¦ ¦самоуправ-¦застройщика¦ заказу ¦ (города) и ¦ ¦ проекти- ¦ застрой- ¦ димости ¦
¦ ¦ ¦застройщика¦ ¦ ления ¦ ¦ земельный ¦ ¦ ¦ ления, ¦ ¦застройщика¦ Администра- ¦ ¦ ровщики ¦ щика ¦ службы, ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ комитет ¦ ¦ ¦Градосовет¦ ¦ ¦ция местного ¦ ¦ ¦ ¦указанные в¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ самоуправ- ¦ ¦ ¦ ¦ гр. 5 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+-----------+----------+-----------+------------+------------+--------+------------+----------+-----------+-----------+-------------+--------+----------+----------+-----------+--
¦ № п/п ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦ 12 ¦ 13 ¦ 14 ¦ 15 ¦ 16 ¦
+------------+----------+-----------+----------+-----------+------------+------------+--------+------------+----------+-----------+-----------+-------------+--------+----------+----------+-----------+--
¦Для объектов¦Заявление ¦ Форэскиз ¦Акт выбора¦ Постанов- ¦Градострои- ¦ Конкурс на ¦Акт ре- ¦Приватизация¦Конкурс на¦Техникоэко-¦ Эскизный ¦ Предвари- ¦Утверж- ¦Заключение¦Разработка¦Экспертиза ¦
¦предприни- ¦в Админис-¦(приложение¦ участка ¦ ление ¦ тельный ¦долгосрочную¦зервиро-¦ (продажа) ¦ лучшее ¦номические ¦ проект ¦ тельное ¦ дение ¦договоров ¦ проекта ¦ проекта ¦
¦мательства ¦ трацию ¦ к заявке) ¦ или акт ¦ Админис- ¦паспорт (АПЗ¦ аренду ¦ вания ¦ государ- ¦проектное ¦обоснования¦ ¦согласование ¦ ТЕД о ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ местного ¦ ¦ обследо- ¦ трации ¦ исходные ¦ участка ¦земель- ¦ ственного ¦ решение ¦инвестиций ¦ ¦ ¦инвести-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦самоуправ-¦ ¦ вания ¦ местного ¦данные и акт¦ ¦ ного ¦ (муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ циях ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ления ¦ ¦ участка ¦самоуправ- ¦ долевого ¦ ¦участка ¦ пального) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(комиссия)¦ ления о ¦ участия в ¦ ¦ ¦ имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ размещнии ¦ инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ объекта - ¦ структуре ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ основа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦разработки ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ проекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------+----------+-----------+----------+-----------+------------+------------+--------+------------+----------+-----------+-----------+-------------+--------+----------+----------+-----------+--
¦Обоснование ¦III(30,23)¦ V (P.1 ¦III(28,30 ¦IV(13,17) V¦ V(Р1,п.4) ¦ ¦V(Р1,п. ¦ XVIпр.1 ¦ I(5;12) ¦ X(2;3) ¦ XIII(20) ¦III(27,28,53)¦ I(13) ¦ I(5,12) ¦VIII(3,17,¦ I(10,13) ¦
¦ ¦V(Р.1 п.1)¦ п.1.4) ¦ 26,81) ¦ (4,5;Р.1 ¦ VIII(3п.3) ¦ ¦ 8,9) ¦ пр.2 ¦VIII(3п.4)¦ XII ¦ ¦ IV(13) ¦ X(3) ¦ VIII(14) ¦ 20,21) ¦ II(42), ¦
¦ ¦ Х(5.1) ¦ ¦V(Р.1п.2) ¦ п.5. ¦ XII(5,3;6) ¦ ¦XII(5.4)¦ ¦XIII(2п.7)¦XIII(9,20) ¦ ¦ XIII(22,23) ¦XIII(9, ¦XIII(7,19)¦ IX(1-5) ¦ VI(11) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ XII(5,2) ¦ 67) ¦XIII(2п.5;9)¦ ¦XIII(2п.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 37) ¦ ¦ XII(7) ¦VIII(3,4,6)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ VIII(3) ¦ ¦ ¦ 7) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ XIII ¦ XII(8) ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ XII(5,3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (20,21) ¦XIII(24,25)¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ XIII ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ (2.п.7,8) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------+-----------+----------+-----------+------------+------------+--------+------------+----------+-----------+-----------+-------------+--------+----------+----------+-----------+--

--T------------------------------------------------T--------------------------------------------------------------------------------T----------------------------------------------------¬
¦ Оформление на землю ¦ Строительство ¦ Оформление собственности ¦
--+------------------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------+----------------------------------------------------+
¦ ¦
--+------------T-----------T------------T----------T---------T------------T--------T----------T---------T--------T--------T---------T--------T----------T-----------T---------T----------+
¦ Гл. ¦ Админис- ¦ Гл. ¦Комитет по¦Заказчик,¦ ГОССТРОЙ ¦Гл.архи-¦ Админис- ¦Подрядчик¦Проекти-¦ГОССТРОЙ¦ГОССТРОЙ ¦ГОССТРОЙ¦ Админис- ¦ Админис- ¦ГОССТРОЙ ¦Комитет по¦
¦ архитектор ¦ трация ¦ архитектор ¦земельным ¦тендерный¦ ГАСН или ¦ тектор ¦ трация ¦ ¦ровщик, ¦ГАСН или¦проектное¦ НПЦ ¦ трация ¦ трация ¦проектное¦ налогам ¦
¦ республики ¦ местного ¦ района и ¦ ресурсам ¦комитет, ¦ городской ¦района и¦ местного ¦ ¦ автор ¦городс- ¦ бюро ¦ ¦ местного ¦ местного ¦ бюро ¦ ¦
¦ (города) и ¦самоуправ- ¦ комиссия ¦ ¦подрядчик¦ АСН ¦комиссия¦самоуправ-¦ ¦ ¦кой АСН ¦ ¦ ¦самоуправ-¦самоуправ- ¦ ¦ ¦
¦ Администр- ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ления ¦ ления БТИ ¦ ¦ ¦
¦ ация ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(комиссия)¦ ¦ ¦ ¦
¦ местно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ го самоуп- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ равления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+------------+-----------+------------+----------+---------+------------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+-----------+---------+----------+
¦ 17 ¦ 18 ¦ 19 ¦ 20 ¦ 21 ¦ 22 ¦ 23 ¦ 24 ¦ 25 ¦ 26 ¦ 27 ¦ 28 ¦ 29 ¦ 30 ¦ 31 ¦ 32 ¦ 33 ¦
--+------------+-----------+------------+----------+---------+------------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+-----------+---------+----------+
¦Согласование¦ Постанов- ¦Установление¦Свидет-во ¦ Тендер ¦ Разрешение ¦Ходатай-¦Решение об¦Строит-во¦Авторс- ¦Авторс- ¦исполни- ¦ Оценка ¦Акт приема¦Регистрация¦ Паспорт ¦Постановка¦
¦проекта ¦ ление о ¦ границ ¦(Гос-АКТ) ¦ (торги) ¦ на ¦ство об ¦ изъятии ¦ ¦кий над-¦кий над-¦ тельная ¦стоимос-¦ объекта ¦ собствен- ¦ объекта ¦ на учет ¦
¦ ¦закреплении¦ участка на ¦ на ¦ подряда ¦ выполнение ¦изъятии ¦ (выкупе) ¦ ¦ зор ¦ зор ¦ съемка, ¦ ти ¦(комиссия)¦ ности ¦ ¦ ¦
¦ ¦участка под¦местности (в¦землеполь-¦на строи-¦строительно-¦у заст- ¦земельного¦ ¦ ¦ ¦ учет в ¦объекта ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ стро-во ¦координатах)¦ зование ¦тельство ¦ монтажных ¦ройщика ¦участка и ¦ ¦ ¦ ¦ кадастр ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ и выдача ¦ ¦ ¦ ¦ работ ¦земель- ¦ условиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ свид-ва ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ного ¦ его ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ на землю ¦ ¦ ¦ ¦ ¦участка ¦предостав-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦при не- ¦ ления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦соблюде-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нии норм¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и сроков¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦освоения¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+------------+-----------+------------+----------+---------+------------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+-----------+---------+----------+
¦III(29) ¦ II(9,10, ¦ III(28;31; ¦III(31;32)¦ ¦ XI ¦III(29) ¦III(29;32)¦ XII(10) ¦VIII(12)¦XII(10; ¦XII п.10,¦XII(8,4)¦XII(10;14;¦ XII(11) ¦ ГОСТ ¦XII(11;8) ¦
¦XII(9) ¦ 18,19) ¦ 32) ¦V(2-5;P1п)¦ ¦ VIII(3п. ¦ ¦ XII(5;9) ¦ ¦XII(10; ¦ 12) ¦ 14 ¦ ¦10;15;11) ¦ ¦ ¦ ¦
¦XIII(22,23) ¦ III(28) ¦ V(4-5;P1п) ¦ XII(5;8) ¦ ¦ 5) ¦ ¦ ¦ ¦ 11) ¦ ¦ п.11,4 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ V(4;5;р. ¦ XII(10,4; ¦XIII(2п.8)¦ ¦ XII(10,2; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ 1п) ¦ 10,5) ¦ ¦ ¦ 10,3) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦XIII(2п.8) ¦ XIII(2п.8) ¦ ¦ ¦ XIII(2п. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 9;12) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
--+------------+-----------+------------+----------+---------+------------+--------+----------+---------+--------+--------+---------+--------+----------+-----------+---------+-----------


ОПЛАЧИВАЕМЫЕ ВИДЫ РАБОТ С РАЗРАБОТЧИКАМИ

   -------T--------------------------------------------------------------------------------------------------------------T-----------------------------------T---------------------------¬

¦Оплата¦ По договору с органами архитектуры республики (города) ¦ По договору ¦Закон РФ "О плате на землю"¦
¦ +-----------T----------T------------T---------------------T-------T-----------T--------T------------T----------+----------T------------------------+---------------------------+
¦ ¦Регистрация¦Разработка¦Обследование¦20% с налога на землю¦ ¦ГОСТРОЙ ¦ ¦Рассмотрение¦Оформление¦Проектиро-¦ от стоимости СМР ¦ 20% с налога на землю ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,0-приват.¦ ¦ ¦документов¦вание ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,0-продажа¦ ¦ ¦ ¦ +-------------T----------+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Госэкспертиза¦ГОССТРОЙ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(город) ¦ ¦
¦ +-----------+----------+------------+------T-------T------+-------+-----------+--------+------------+----------+----------+-------------+----T-----+--------T---------T--------+
¦ ¦ По расценкам ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ГОСКОМЗЕМ ¦ ¦ ¦ по ¦по рас- ¦по утвер- ¦1,5%¦город¦ К=7 ¦ К=6 ¦ К=7 ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,0-приват.¦ ¦ ¦расценкам ¦ценкам ¦жденным ¦1,0%¦район¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1,2-продажа¦ ¦ ¦ ¦ ¦расценкам ¦0,5%¦село ¦ ¦ ¦ ¦
L------+-----------------------------------+------+-------+------+-------+-----------+--------+------------+----------+----------+-------------+----+-----+--------+---------+---------


   ------------------------------------------------T-----------------T---------T------------T----------T-----------T-----------T------------------------¬

¦ По положению ¦ По договорам ¦Положение¦ ¦ Порядок ¦По договору¦ ¦ Порядок ¦
+-----------------------------------------------+--------T--------+---------+------------+----------+-----------+-----------+------------T-----------+
¦ Оформление документов ¦Подряда ¦Надзора ¦ Надзор ¦по расценкам¦Оформление¦ Оценка ¦Регистрация¦по расценкам¦Регистрация¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документов¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------T----------T------------T----------+--------+--------+---------+------------+----------+-----------+-----------+------------+-----------+
¦По расценкам¦ ¦По расценкам¦ ¦По смете¦По смете¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
L------------+----------+------------+----------+--------+--------+---------+------------+----------+-----------+-------------------------------------


Таблица № 2
разработано республиканским
управлением архитектуры и
градостроительства госстроя
рсо-алания в 1997 г.

Гл. архитектор РСО-Алания Р. Козырев
I. Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР"
II. Закон Российской Федерации "Об охране окружающей природной среды"
III. Земельный Кодекс РСФСР
IV. Закон Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации"
V. Временное положение о порядке предоставления и изъятия земель в г. Москве (Распоряжение мера г. Москва от 31.01.1992 № 51-РВМ)
VI. Закон РСФСР "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"
VII. Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности"
VIII. Федеральный Закон "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации"
IX. СНиП 11-01-95 "Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений"
X. СНиП 11-101-95 "Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций с строительство предприятий, зданий и сооружений"
XI. Постановление от 29.10.1992 Совета Министров Северо-Осетинской АССР "О порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ"
XII. Порядок осуществления индивидуального жилого и других видов строительства на территории Республики Северная Осетия-Алания
XIII. Закон РСО-А "О градостроительстве и архитектурной деятельности в Республике Северная Осетия-Алания"
XIV. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 23 ноября 1994 г. № 174 "Об утверждении проекта установления водоохранных зон и прибрежных полос р. Терек".
XV. Постановление Правительства РСО-А от 15 января 1997 г. № 5 "Об утверждении Положения о водоохранных зонах (полосах) рек, водохранилищ и по регулированию хозяйственной и иной деятельности на водных объектах РСО-А" (О запрете отвода земельных участков и строительства индивидуальных жилых домов и других видов строительства в водоохранных зонах).
XVI. Указ президента РФ от 18 сентября 1996 г. № 138 "О нормативах распределения средств, поступающих от приватизации"


   ------------------------------------------------------------------

--------------------

Автор сайта - Сергей Комаров, scomm@mail.ru